坚持以人为本，深入实践科学发展观和科学监管观理念，切实保障流通环节食品安全，是促进经济社会和谐发展的一项重大举措，也是全面落实科学发展观的具体体现。《食品安全法》出台后，工商行政管理部门作为流通环节食品安全的行政监管部门，将要担负更多的职能职责和执法任务。本人作为流通环节食品监管一名工商干部，在参加了科学发展观第一阶段学习活动后，结合实际工作谈几点学习体会。

一是要把握发展与监管之间的关系。科学发展观的第一要义是发展。这个发展是又好又快的发展，谈发展就放弃行政执法部门的监管是不科学的，不和谐的。同样监管离开了发展就没有任何意义。食品安全监管是众多监管中其中一个重要的组成部分。它关系到社会民生的身体健康，关系到群众百姓的切身利益。因此，在食品安全监督管理工作中要牢牢把握发展这一要义，并将发展的一般规律用于指导食品安全监督管理工作。

二是要坚持以人为本，正确处理食品安全监管的宗旨问题。科学发展观的核心是以人为本，就是要把保障、满足人的需求放在第一位。食品安全是人民最直接、最关心、最现实的利益问题，是天大的事。 工商部门是政府的职能部门，是代表党、国家、人民行使流通环节食品安全监督管理权的职能部门。因此，我们必须把食品安全作为监管的出发点和落脚点，把群众的生命、安全放在第一位，以科学监管理念正确处理监督与发展的关系，商业利益与食品安全监管的关系，坚持以人为本，关注社会民生。

三是坚持文明执法，正确处理好监管与服务的关系。我们食品安全监管的任务之一，是营造发展的良好环境，促进经济的协调发展，因此严格依法行政，服务经济发展，营造公平的市场环境和公正的服务环境，做到既不失职又不越权。在工作中，要努力加强自身素质建设，掌握好现代食品安全监督管理的各种技能、本领和专业知识，树立起科学监管的理念，严格执行将要实施的《食品安全法》及其配套法规规章，做到一切监管活动都要在法律法规允许的范围内进行，不能因为是监管者就可以凌驾于法律法规之上。要严格按照法定程序和权限使用权力，履行职责，严厉打击假冒伪劣食品。同时，还要做好服务工作，大力支持和促进食品经营企业依法经营、规范经营。

四是要以科学发展观为统领，不断完善长效监管机制和应急处理机制。坚持整顿与规范并重，打击与完善机制同步，近期与长远结合，重点时段常态化，突发事件快速化，专项整治长效化。一旦有事，能够有效组织，快速反应，临事不乱，处理得当。